Het landschap waarin onze opdrachtgevers werken is in de afgelopen jaren een stuk complexer geworden. Zo is het aantal procedures en regels waar projecten in de openbare ruimte aan moeten voldoen sterk toegenomen. En participatie is bijna vanzelfsprekend. Steeds meer opdrachtgevers kiezen daarom voor werken op regie waarbij ze per project externe specialisten inschakelen.
Bij StadLandWater merken we dat opdrachtgevers die voorheen een volledig uitgewerkte opdracht verstrekten, een project nu vaker starten vanuit een technische constatering of andere opgave. Denk aan: dit riool is einde levensduur, deze verkeerskruising moet fietsveilig worden gemaakt of dit weiland verandert in een woonwijk. Ook valt op dat vanwege de nieuwe rolverdeling het essentieel is dat iemand de rode draad van initiatief tot oplevering vasthoudt.
Wij kiezen daarom steeds vaker voor de end-to-end aanpak.
De meerwaarde van end-to-end werken
Opdrachtgevers benoemen niet altijd meer expliciet het projectdoel, de scope en de randvoorwaarden. Tijdens de ontwerpfase ontstaan daardoor nogal eens discussies over verwachtingen, keuzes, deadlines en budgetten. Het gevolg: vertraging, meerkosten en een resultaat dat niet volledig aansluit bij de wensen van de opdrachtgever.
Een end-to-end aanpak voorkomt dat. Die houdt in dat we projecten begeleiden vanaf het beheervraagstuk tot en met de nazorg en de overdracht terug aan de afdeling Beheer. Door vanaf het begin het volledige traject te overzien en te structureren houden we grip op samenhang, besluitvorming en kwaliteit. De methode die we daarvoor gebruiken is Projectmatig Creëren (PMC).
Projectmatig creëren ondersteunt onze end-to-end aanpak
Een project lijkt in theorie een rechte lijn: je start bij punt A en eindigt bij punt B. In de praktijk werkt dat echter alleen als het vertrekpunt scherp is en je vooraf afspreekt welke tussenstappen nodig zijn. Zonder die afspraken loopt de route al snel anders dan gepland.
Volgens de methode Projectmatig creëren (PMC) delen we een project op in overzichtelijke fasen. Per fase leggen we vast: welke informatie klopt, welke keuzes worden gemaakt en waarom. Zo ontstaat stap voor stap een logisch en onderbouwd traject. We creëren tijdig draagvlak — binnen het projectteam én met de omgeving — en sturen bij voordat risico’s groot worden. Dat houdt het project op koers in tijd, geld en kwaliteit. Ook de participatieopgave en duurzaamheidsambities worden op die manier geborgd. We maken ze aan de voorkant concreet en vertalen ze dan gelijk naar middelen en budget in plaats van deze aan het einde alsnog “erin proberen te fietsen”.
Deze werkwijze sluit perfect aan bij een end-to-end benadering: wat je aan het begin belooft, moet je aan het einde kunnen waarmaken.
PMC is dus een manier van procesbeheersing: klein maken, vastleggen, samen besluiten en dan door naar de volgende stap. Iedereen werkt steeds met dezelfde informatie en dezelfde uitgangspunten. Wisselt er onderweg een sleutelfiguur, dan hoef je niet terug naar af. Je kunt het hele proces en de gemaakte keuzes transparant laten zien. Dit voorkomt discussies en laat de samenwerking soepel verlopen, óók in multidisciplinaire projecten waarin bijvoorbeeld wegbeheer, groen, stedelijk water en riolering samenkomen.
Eerst het fundament, dan de uitvoering
De integrale verantwoordelijkheid die we op ons nemen betekent dat de volgende onderdelen standaard deel uitmaken van onze werkwijze:
- PSU en verwachtingsmanagement: wat spreken we af over samenwerking, rollen en besluitvorming?
- Risicoanalyse: waar kunnen tijd, geld of kwaliteit onder druk komen?
- Stakeholdersanalyse: wie heeft belangen, invloed of cruciale informatie?
- Voortgangsrapportages op basis van GROTICK.
De enige valkuil van PMC is dat het begin meer aandacht vraagt. We starten immers niet direct met ontwerpen of uitvoeren, maar zetten eerst het fundament neer. Dat vraagt discipline, maar levert rust, snelheid en voorspelbaarheid op in de verdere uitvoering. Het is daarmee een investering in tijd en energie die zichzelf verderop in het proces dubbel en dwars terug verdient.
Toegepast en bewezen effectief
We pasten deze end-to-end aanpak onder meer toe bij gemeente Deventer, wat onmiddellijk leidde tot een vervolgopdracht van gemeente Zwolle.
In Deventer startten we met uiterst summiere projectinformatie: de wegverharding verkeerde in slechte staat en het riool had het einde van de levensduur bereikt. Vanuit die constatering bouwden we het project volledig integraal op, van probleemanalyse en doelbepaling tot ontwerpkeuzes en overdracht aan beheer.
Dat klinkt als een lang traject, maar binnen afzienbare tijd konden we het project naar volle tevredenheid opleveren.
In ons element
Voor ons zit de winst van end-to-end en PMC in twee dingen. Enerzijds ervaren we zelf meer grip op het proces. Want ook al is elk project inhoudelijk uniek, de manier waarop we het organiseren is dat niet. Anderzijds gaat ons hart nou eenmaal sneller kloppen van projecten waarbij we vanaf het eerste idee tot en met de nazorg betrokken zijn. Want alleen dan kunnen we garanderen dat wat aan het begin wordt bedacht, aan het einde klopt; inhoudelijk, financieel en functioneel.
